太原市客运出租汽车服务管理条例

第一章 总则

第一条 为了加强客运出租汽车管理，提高客运出租汽车服务水平,维护客运出租汽车市场秩序，保障乘客、经营者和驾驶员的合法权益，促进客运出租汽车行业健康发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本条例适用于本市行政区域内客运出租汽车的经营、服务和管理活动。

第三条 本条例所称客运出租汽车，是指依法取得营运资格，按照乘客意愿提供客运服务并按照行驶里程、时间计费的巡游出租汽车。

第四条 客运出租汽车是城市综合交通运输体系的重要组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。

客运出租汽车管理应当遵循统一规划、公平竞争、安全运营、规范服务、方便乘客的原则。

第五条 市、县（市）人民政府应当组织制定客运出租汽车行业发展规划，加强客运出租汽车管理机构和队伍建设，将客运出租汽车管理经费列入同级财政预算。

客运出租汽车行业发展规划应当纳入城市总体规划、综合交通发展规划和公共交通专项规划。

第六条 市交通运输行政主管部门负责本市行政区域内的客运出租汽车管理工作。

市客运出租汽车管理机构负责本市行政区域内的客运出租汽车具体服务管理工作。

县（市）交通运输行政主管部门负责本行政区域内的客运出租汽车管理工作，其所属客运出租汽车管理机构负责本行政区域内的客运出租汽车具体管理工作。

市、县（市）发展改革、住建、城管、公安、财政、人力资源和社会保障、国土资源、城乡规划、环保、价格、工商、质量技术监督、税务等部门，应当按照各自职责做好客运出租汽车管理的相关工作。

第七条 市、县（市）交通运输行政主管部门应当根据经济社会发展和城乡交通状况确定客运出租汽车运力投放，并按照总量调控、适度发展的原则制定投放计划，报市人民政府批准后实施。

第八条 本市新增客运出租汽车实行公司化经营、员工制管理。

鼓励既有客运出租汽车经营者实行公司化经营。

鼓励对客运出租汽车进行信息化、智能化管理，建立完善预约服务和电子调度系统，使用环保节能车型、清洁能源。

第九条 客运出租汽车行业协会应当遵守国家法律法规，加强行业自律，服务会员，维护行业合法权益。

第十条 客运出租汽车驾驶员在拾金不昧、救死扶伤、见义勇为等方面事迹突出的，市、县（市）交通运输行政主管部门应当给予表彰、奖励。

第二章 经营资质

第十一条 本市客运出租汽车经营权实行以服务质量、安全运营、有期限使用为主要条件的许可制度。

客运出租汽车经营权使用期限不超过八年，经营权使用期限届满由市、县（市）人民政府收回并重新组织许可。

第十二条 客运出租汽车经营者应当具备下列条件：

（一）依法取得客运出租汽车经营权；

（二）能独立承担民事责任；

（三）有符合规定的客运出租汽车和相应的资金；

（四）有相应数量的客运出租汽车驾驶员；

（五）有相应资质的管理人员和健全的管理制度；

（六）接受客运出租汽车管理机构的监督管理；

（七）法律、法规规定的其他条件。

第十三条 符合第十二条规定条件，从事客运出租汽车经营的，应当向市客运出租汽车管理机构或者县（市）交通运输行政主管部门提出申请并提交下列材料：

（一）申请书；

（二）经营者身份证明；

（三）经营场所、设施、资金证明；

（四）客运出租汽车驾驶人员证明；

（五）相应资质的管理人员证明；

（六）经营管理制度；

（七）法律、法规规定的其他材料。

市客运出租汽车管理机构或者县（市）交通运输行政主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，发给客运出租汽车经营许可证；不予许可的，应当书面说明理由。

第十四条 客运出租汽车应当符合下列条件：

（一）符合国家规定的质量技术标准；

（二）安装符合规定的专用牌照；

（三）符合规定的车型和车体颜色；

（四）安装统一规范的顶灯和空车待租标志；

（五）安装经客运出租汽车管理机构认可的车载通讯、安全监控和电子调度服务设施；

（六）在规定位置公开经营者名称、租价标准、监督电话和驾驶员从业资格证件等；

（七）安装经质监部门计量检定机构检定合格的计价器；

（八）配置统一规范的客运出租汽车座套；

（九）有专用消防器材和安全防护设施；

（十）符合客运服务规范的其他要求。

第十五条 客运出租汽车经营者应当依法办理工商登记等相关手续后，方可办理客运出租汽车经营许可证。

市客运出租汽车管理机构或者县（市）交通运输行政主管部门应当向取得客运出租汽车经营许可证并符合本条例第十四条规定条件的客运出租汽车配发营运证。

第十六条 客运出租汽车驾驶员应当具备下列条件：

（一）取得符合准驾车型的驾驶证并有三年以上驾龄，且近三年内无重大以上交通事故责任记录；

（二）年龄60周岁以下，身体健康；

（三）具有初中毕业以上文化水平；

（四）具有完全民事行为能力；

（五）经市客运出租汽车管理机构考试合格。

客运出租汽车驾驶员从业资格证被吊销的，自吊销之日起三年内不得在本市从事客运出租汽车营运活动。

第十七条 从事客运出租汽车服务的驾驶员，应当持相关资质证明材料,向市客运出租汽车管理机构提出申请，经审核并经市客运出租汽车管理机构考试合格后，核发客运出租汽车驾驶员从业资格证。不合格的不予核发，并书面通知申请人。

取得从业资格证的客运出租汽车驾驶员，经客运出租汽车管理机构注册后，方可从事出租汽车客运服务。

第十八条 未取得客运出租汽车经营资格的，不得从事客运出租经营。

第十九条 客运出租汽车经营者停业的，应当提前十日报客运出租汽车管理机构批准，并按规定办理相关手续后，方可停业。

第二十条 客运出租汽车经营者应当自办结营运手续之日起十日内到公安机关办理营运车辆和驾驶员治安备案手续。

第三章 营运服务

第二十一条 客运出租汽车应当在批准的范围内营运，不得超范围营运，不得在异地营运，但是根据乘客要求，可以将乘客送达异地或者返回。

第二十二条 客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）建立健全与经营服务方式相配套的管理制度；

（二）受理乘客来信来访和投诉，接受客运出租汽车管理机构的监督检查；

（三）办理投保承运人责任险、机动车交通事故责任强制险；

（四）按照相关部门核准或者合同约定的标准收费；

（五）遇抢险救灾、重大活动、突发公共事件等特殊情况，服从政府或者客运出租汽车管理机构的调度指挥；

（六）定期向客运出租汽车管理机构填报车辆管理档案和营运资料；

（七）与驾驶员签订由客运出租汽车管理机构监制的合同；

（八）法律、法规的其他规定。

客运出租汽车经营者不得利用客运出租汽车经营权以车辆挂靠、托管、一次性买断等方式向客运出租汽车驾驶员收取风险抵押金、运营收入保证金以及高额承包费，转嫁经营和投资风险。

第二十三条 客运出租汽车经营者和驾驶员禁止下列行为：

（一）使用伪造、变造或者失效的客运出租汽车营运证件；

（二）出租、出借客运出租汽车经营许可证件；

（三）将客运出租汽车交给无客运出租汽车驾驶员从业资格证的驾驶员营运；

（四）涂改、倒卖客运出租汽车专用发票；

（五）破坏、损毁、擅自拆卸客运出租汽车专用设施设备；

（六）在客运出租汽车车体规定位置外张贴、喷涂广告或者进行个性化装饰；

（七）在客运出租汽车车窗上张贴太阳膜、悬挂窗帘或者使用有色玻璃。

第二十四条 客运出租汽车驾驶员营运中应当遵守下列规定：

（一）统一着装，举止端庄，使用文明服务用语，不在车内吸烟；

（二）保持车辆卫生、整洁、设施完好，不手持接打电话，不乱扔杂物；

（三）遵守交通法规，按照方便乘客和不妨碍交通的原则，选择路边安全位置或者临时停靠站点上下乘客；